Raad van State kritisch op plannen voor bijna gratis kinderopvang
De Raad van State zet vraagtekens bij de plannen voor directe kinderopvangfinanciering en waarschuwt voor risico's voor kwetsbare groepen.
Volg CODE X24
De Afdeling advisering van de Raad van State heeft op 4 november 2026 haar advies vastgesteld over de Wet financiering kinderopvang. Het advies werd op 9 november gepubliceerd. Het wetsvoorstel regelt een ingrijpende wijziging van het stelsel, waarbij de huidige kinderopvangtoeslag verdwijnt. Werkende ouders krijgen te maken met een hoge, inkomensonafhankelijke vergoeding die direct als subsidie wordt overgemaakt naar kinderopvangorganisaties.
Door deze directe financiering op basis van gecontracteerde uren behoren financiële terugvorderingen bij ouders tot het verleden. De Raad onderschrijft deze gekozen richting en noemt de uitvoering eenvoudiger.
Tegelijkertijd plaatst de Raad kritische kanttekeningen bij de onderliggende doelen van het beleid. Het voorstel richt zich onvoldoende op het stimuleren van de ontwikkeling van jonge kinderen en het bevorderen van de arbeidsparticipatie.
Daarnaast waarschuwt het college voor de gevolgen voor de toegankelijkheid en beschikbaarheid. Door de verwachte vraagtoename ontstaat het risico dat met name kwetsbare ouders met de laagste inkomens buiten de boot vallen. Omdat de voorgestelde subsidieregeling de overheid geen instrumenten biedt om de aanbodontwikkeling gericht te stimuleren, adviseert de Raad de regering om helder te maken welke maatregelen klaarliggen als het aanbod achterblijft.
